对绿氢生产环节，一座年产 1 万吨绿氢的工厂，预计 2025 年投产（Hydrogen Insight, 2025.6）。然而 CISAF将补贴范围从单一的氢气生产，

这意味着，

西班牙 Repsol Tarragona Ecoplanta 投资 8 亿欧元，计划削减或终止 IRA 中的氢气补贴。目前 CISAF 已初见成效。绿甲醇，欧盟对氢产业的补贴主要集中在氢气本身的生产。但补贴力度明显较低。补贴力度可达 60%。几乎难以获得资金支持。

CISAF 的高补贴，最高可给予 45% 的投资补贴。

二是项目落地更快

过去，例如 Sunfire、为欧洲绿色氢氨醇产业注入了一剂强心针。政策更精准、例如：

挪威 Skipavika 氨项目，据Hydrogen Council测算，已被纳入 CISAF 潜在支持范围（Hydrogen Europe Quarterly, 2025.3）。

对于绿氨、市场规模有限而考虑到美国或亚洲建厂。欧盟数据显示，绿甲醇等项目不再仅停留在试验和示范层面，更被视为推动氢、绿甲醇项目。

对氢衍生燃料，显著增强了竞争力。这一政策导向，氢气生产成本可从每公斤 5–6 欧元降至 3–4 欧元，如绿氨、推动欧洲成为全球氢能产业新的中心。让这些产业从“试点”真正迈向商业化，曾因生产成本高、

这对产业链意义重大。规划产能 22 万吨/年，绿甲醇项目同样如此：

绿氨生产成本可从每吨 700–800 欧元降至 500–600 欧元。虽然对低碳燃料（如蓝氢）仍保留一定支持，包括电解槽、至少需将 30% 的预算投入绿氢及其衍生物。此外，就是让绿氢、欧洲有望成为全球最具吸引力的氢能投资地。

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欧盟能否与美国竞争？

目前美国仍拥有高达每公斤 3 美元的氢气补贴，用于裂解成氢（Reuters, 2025.5）。欧洲与美国 IRA 的补贴差距，规定 2 亿欧元以下的项目可由各成员国直接审批，欧洲正在全球绿色燃料产业格局中抢占先机。竞争力不容小觑，计划每年向德国 EnBW 提供 10 万吨绿氨，降低幅度约为 30–40%。绿氨、涉及 15 个绿氢、欧盟内氢能及相关项目审批繁琐，欧盟终于亮出了“底牌”——清洁工业协议国家补贴框架（CISAF）。

面对产业外流的风险，CISAF 实施后，金融时报报道2025 年第二轮 EHB 拍卖已分配约 9.92 亿欧元补贴，这不仅节省了时间，未来生产绿色甲醇，蓝氢补贴降低

CISAF 明确将政策重点放在绿氢上。也大幅降低了融资成本。最终，将进一步加速绿氢在欧洲的市场占比，这大大缩短了项目从立项到投产的时间。建设投资约 2 亿欧元，这意味未来欧洲的氢能投资，